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【自贸区十周年】陆家嘴片区:着眼全球,加快建设国际一流金融城

来源: 上观新闻2023-10-05

跟随1990年浦东开发开放的脚步,陆家嘴成为中国第一个也是唯一一个以“金融和贸易”为功能特色的国家级开发区,“烂泥渡”里一栋栋摩天大楼拔地而起。

2015年上海自贸区扩区至陆家嘴,乘着自贸区制度创新的“东风”,一批批首创性、引领性开放项目在这里落地生根、开花结果,推动金融城核心竞争力跃上新高度。

如今,陆家嘴金融城已成为国内金融要素市场最完备、金融机构最集聚、金融交易最活跃、金融人才最丰富的区域,作为上海国际金融中心建设的核心承载区,正着眼全球,加快建设国际一流金融城。

金融对外开放的参与者和见证者

陆家嘴金融城31.78平方公里的土地上活跃着4.5万多家企业、50多万从业人员,拥有12家国家级要素市场和金融基础设施。这些为金融机构提供了最佳投资标的、最优质客户群体和最丰富的业务场景,也令陆家嘴成为金融开放和制度创新的参与者和见证者。

今年初,施罗德基金管理(中国)有限公司获证监会核准设立,迈出在中国全面发展的关键一步。这是继贝莱德基金、路博迈基金、富达基金之后,第4家正式获批在中国设立外资独资公募基金公司,上述4家基金公司全部落户陆家嘴,成为我国金融业开放的又一个重要里程碑。

这只是金融城自贸改革红利释放的一个缩影。在金融、商贸、专业服务等领域,陆家嘴不断推进开放创新,加速吸引全球金融机构布局中国市场,推动外资综合金融集团设立独资或控股券商、保险资管、公募基金、合资理财等重点项目。

多个“全国第一”先后诞生:2015年版的自贸区外商投资负面清单中,把“非学制类职业技能培训”放在了负面清单之外,普华永道商务技能培训(上海)有限公司注册成为全国首家外商独资职业培训机构;随着证券公司外资股比限制全面取消,2019年12月摩根大通证券(中国)有限公司在陆家嘴片区成立,成为全国首家新设外资控股的证券公司;全国首家外商独资保险控股公司安联(中国)保险控股有限公司成立,给中国寿险市场注入新活力等。

深化探索制度创新

引领产业能级跃升

依托自贸区、引领区、综合改革试点等国家战略叠加综合优势,陆家嘴金融城不断深化探索制度创新,引领产业能级跃升。

资产管理方面,已有来自13个国家的知名金融机构,在陆家嘴设立了120余家各类外资资管公司,包括全球排名前10的有9家。2022年,陆家嘴制订并出台《浦东新区加快推进陆家嘴金融城全球资产管理中心核心功能区建设的若干意见》,从5方面提出15条具体举措,促进陆家嘴全球资管高质量发展。在此基础上,陆家嘴正研究起草浦东新区促进资产管理中心建设的地方法规,为资管行业的制度创新开路破局,提供法治保障,全力打造全球资产管理中心核心功能区。

专业服务方面,3000多家国内外专业服务机构立足金融城展业。陆家嘴制订出台了《关于推进陆家嘴金融城专业服务业高质量发展的若干措施》,提出五方面16项举措,促进专业服务业集群化、国际化、品牌化发展,推动政策环境不断优化,做强全球专业服务业引领功能。

总部经济方面,区域内拥有各类总部600多家,其中经商务部门认定的跨国公司地区总部达140余家,占全区1/3、占全市近1/6,世界500强企业有340多家在陆家嘴设有机构。陆家嘴正着力研究跨国公司财资中心专项政策,希望吸引一批跨国公司在陆家嘴形成财资总部功能,推动设立本外币一体化资金池,支持开展资金归集、调拨、结算、投融资及风险管理等集中管理业务,提升浦东总部经济能级。

扩容增效打造国际一流金融城

在陆家嘴金融城,285幢商务楼宇是一个个“垂直社区”,也是一条条“垂直的金融街”。2022年,陆家嘴金融城经济总量突破6300亿元,经济密度超过200亿元/平方公里,继税收“百亿楼”国金中心之后,又诞生了金茂大厦、环球金融中心等30余幢“月亿楼”,迸发蓬勃活力,成为了上海经济发展的重要增长极。

为更好面向未来培育发展新动能,挖掘经济增长新引擎,对标国际最高标准、最好水平,比肩纽约曼哈顿、伦敦金融城,陆家嘴金融城聚焦“一核一心一带一轴”的空间布局,推进空间“扩容增效”,至“十四五”末,按规划推进350万平方米空间建设;至“十五五”末,进一步释放约300万平方米空间,确保“产业不缺空间”。同时,金融城还在建设陆家嘴百亿品牌园、“Lu-link”全球品牌展示基地、国际会计中心等空间,进一步升级产业生态,培育发展新动能。

未来,陆家嘴将进一步织密全球协作网络,让中国企业更好地感知世界脉搏,让国际企业共享中国的机会;进一步优化接轨国际的开放规则,为投资展业营造更加便利的营商环境;进一步营造最优的服务生态,让市场主体在这片创新热土上竞相迸发,以更大力度、更实举措为经济高质量发展贡献陆家嘴的力量。

上海自贸区管委会陆家嘴管理局党组书记、局长肖健说,陆家嘴片区将继续坚持党的全面领导,坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心,充分利用国内国际两个市场两种资源联动效应,进一步对标高标准国际经贸规则,积极推动制度创新,着力推动区域经济高质量发展,努力为国家推进高水平对外开放不断作出新贡献。

文字:张诗欢

编辑:顾佳伟